由于公路山岭隧道施工具有其隐蔽性和工程地质水文条件的复杂性,以及为了适应不断变化的围岩地质,采用动态的开挖方式和支护方案,使得隧道工程施工充满着大量不确定因素,这也决定了公路山岭隧道施工具有大量不确定安全风险。如何科学地辨识隧道工程施工中的各种安全风险,对隧道工程施工安全风险进行有效控制与管理,既是隧道工程施工安全风险控制的理论需要,也隧道工程施工安全管理实践的迫切需要。本文针对我国公路山岭隧道工程施工中安全风险管理问题,在安全风险辨识理论和在实践上都相对薄弱的现实情况,展开对公路山岭隧道施工安全风险辨识的理论研究和实践应用的探讨。本文在风险管理理论基础上,引入可拓理论,提出了公路山岭隧道施工安全风险辨识方法;建立了安全风险可拓辨识模型。首先,从公路山岭隧道施工安全角度出发,运用可拓发散树模型对公路山岭隧道施工中的安全风险因素进行全面的辨识,建立风险因素库。其次,运用可拓识别方法确定其中的主要风险因素,根据其隶属值的大小对主要风险因素进行排序。最后,以中条山隧道为背景,对可拓辨识模型的工程应用进行了全面研究,证明该模型的科学性和有效性,并开发了公路山岭隧道施工安全风险辨识系统。本文基于可拓理论建立的公路山岭隧道施工安全风险可拓辨识模型,这在隧道工程施工安全风险辨识方面是一种新的探索,辨识结果为风险控制提供了依据,有助于完善隧道工程施工安全风险管理。本文结合重庆市自然科学基金计划项目《公路山岭隧道施工安全风险评价及其安全管理系统研究》完成。