中共十六届四中全会提出了建设和谐社会的思想，和谐社会的内涵很丰富，但其中的公平是建设和谐社会的必要条件，没有社会的公平就没有社会的和谐。教育公平是社会公平的重要内容之一，在构建和谐社会中具有不可替代的基础性推动作用。改革开放以来，我国教育从“社会的边缘”逐步走向“社会的中心”，开始迈入大众化阶段，然而，教育公平问题不但没有随着教育规模的扩大而得到有效的解决，而且还有不断凸现的趋势，越来越成为社会各界关注的话题。鉴于此，研究如何实现教育公平的对策和措施，是当前社会现实提出的迫切要求，对于推动我国高等教育健康发展、和谐社会的顺利实现都有着重要的理论意义和现实意义。 教育公平实质上是人们对教育领域中人与人之间教育利益分配关系的评价，表现为一种在社会各阶层和社会成员之间按比例平等分配教育利益的理想和制度。教育公平具有客观性、规律性、相对性、动态性和永恒性等特征。教育公平作为社会公平的重要组成部分，对人类进步和社会发展具有巨大的价值力量，是构建我国社会主义和谐社会的关键之一。要实现教育公平的目标，必须强化教育公平理念、完善教育公平政策、革除教育公平屏障、优化教育公平环境。 本文主要是在国内外有关学者对教育公平的理论研究基础上，通过对我国教育公平的现状进行深入分析后，进一步提出在我国现有国情下实现教育公平的具体措施。