经济全球化的发展,国际贸易的快速增长,跨国际竞争与合作的升温;使得专业化分工更趋精细,对高技能人才的需求迅速增加。该类人才的缺乏,同高新技术水平一样成为影响中国国际竞争力尤其是高端装备制造业国际竞争力提高的关键因素。大力发展职业教育,加快培养高技能人才刻不容缓。国内教育界对职业教育的认识也在不断发展和深入,创新职业教育发展模式,科学评价职业教育办学效率,提高有限资源的利用水平成为当前教育界面临的重要课题。本文在广泛借鉴国内外研究成果的基础上,分析当前职业教育发展及评估中面临的问题,探讨外生因素对职业教育发展的影响,提出未来改革的思路,具有重要的理论价值和现实意义。文章的主要内容如下:首先,从职业教育概念的内涵和外延出发,介绍了发达国家职业教育,如德国、美国和澳大利亚的发展模式,结合建国后中国的职业教育发展历程,对我国职业教育发展的模式进行了SWOT分析。通过全面的分析得出,借鉴国外职业教育发展的先进经验和理念过程中,必须紧密结合中国国情,利用优势、抢抓机遇、克服劣势、避免威胁,逐步形成以人为本的具有中国特色的职业教育发展模式。其次,实证分析职业教育收益率。通过发放调查问卷的形式,利用明瑟收入函数估算不同教育阶段的收益率。结果表明,职业教育的收益率远远超出了高中教育的收益率。这表明若一名初中毕业生选择三年后就业,职业教育比普通高中教育能够带来更大收益。再次,采用AHP方法构建学生志愿选择模型。根据办学情况、学生就业和社会声誉等多方面因素,计算各指标权重,对山东聊城市几所职业院校进行了排序。最后,运用DEA基础模型,视窗分析方法,对各省市区职业教育发展情况进行效率评价;随后,采用Tobit模型分析外生因素对职业教育投资效率的影响。结果表明,我国职业教育在借鉴了国外先进经验后,发展速度和投资方向等方面已经取得了长足进步,尽管中、西部欠发达地区的职业教育发展与东部经济发达地区还有很大差距,但其投资效率更高,绝对差距也呈逐年减小趋势。