本文首先从理论层面对社会管理、社会管理创新的概念、内容进行介绍,进而提出共青团组织参与社会管理创新具有重要性和紧迫性,是青年发展的内在需要,也是共青团组织职能体现的必然要求。接着从织青年、引导青年、服务青年、维护青年权益等方面对照社会管理创新要求分析了张家口共青团组织参与社会管理创新的现状。同时从管理者角度,按照管理一般规律提出张家口共青团在社会管理创新实践中在目标设定、理念遵循、制度建设及执行等方面存在一些问题和不足。在此基础上,结合实际工作经验和公共管理学相关理论提出共青团组织参与社会管理创新的建议,要合理设定社会管理创新工作目标,提高共青团组织参与社会管理创新的成效；解放思想转变工作理念,适应社会管理创新工作需求；建立健全适合社会管理需要的共青团组织青年社会工作机制;加强团组织和团干部自身能力建设,减少参与社会管理中出现的执行偏差。其他关于共青团组织参与社会管理创新方面的研究,多是从在社会管理中共青团组织的定位和职能发挥等角度进行探讨,而本文则将共青团组织参与社会管理创新工作作为一项管理活动看待,运用相关管理学原理,根据管理活动中一般存在的目标设定、制度建设、遵循理念和执行过程等方面进行分析,结合笔者多年从事共青团工作的实践,发现问题并提出对策。由于笔者长期从事事务性工作且前一学习经历非管理学类别,理论基础较为薄弱,对一些理论研究不够深入、运用稍显生硬,分析问题中也往往难以上升到更高的理论层面,同时由于研究对象为张家口共青团组织,受当地经济社会发展情况影响,也不能完全代表其他共青团组织,一些研究成果可能与实际有些出入。