我国自改革开放三十多年以来，经济发展迅速城镇化率不断提高，经济发展带来的进城务工潮，造成了大量人口从落后地区向东部及沿海等经济发达地区流动，城市流动人口呈现快速增长趋势。人口流动促进了流入地经济和社会的发展，同时也崔生了一系列社会问题。根据国家卫计委数据统计，1995年我国仅有4758万流动人口，到了2005年达到14735万人，比1995年翻了两番;到了2016年初我国流动人口更是已达2.47亿人，接近上年总人口的五分之一。大量的人口流动一方面解决了农村剩余劳动力向城市转移，为经济发展提供了大量劳动力资源;另一方面现行体制下的城乡二元结构使他们又无法与城市户籍人口享受到均等社会保障;十八大报告明确提出加强和创新社会管理，做好社会公共服务，促进社会公平和正义。但在现有体制下，流动人口还不能完全实现与户籍人口享受均等化服务，适应社会改革的需要，实现流动人口服务均等化，加强流动人口计划生育服务管理成为一项重要研究课题。　　本课题基于对经济较发达的珠三角区域城市珠海市红旗镇的流动人口计划生育服务与管理的一些认识，以珠海市红旗镇为例，将流动人口计划生育服务与管理作为主要研究对象，通过对一个微观镇域流动人口计划生育服务和管理现状的研究分析，提出在流入人口为主的经济发达地区，镇域流动人口计划生育服务与管理的一些探索，建立对流动人口全面覆盖且均等化的计划生育服务体系，并进行相关问题的一般性推论;通过计划生育服务项目的规范化、标准化，提高流动人口出生素质，实施出生缺陷干预，以达到优生优育的目标。