近年来,北京市空气质量不断恶化,时而出现雾霾压城的状况,大气污染防治已经成为全民关注的重点问题。在京津冀一体化的战略背景下,北京市政府重拳出击治理大气污染,京津冀建立区域间大气污染联防联控新机制,先后出台、颁布了一系列政治、经济、社会运行等方面的大气污染防治政策,以及能源、财税、金融等配套措施来保障空气质量,然而政策效果仍存在有待提升的空间。为解决北京市大气污染防治的综合性问题,其中最为重要的政策问题需要我们从公共政策的角度来进行分析。本文为研究京津冀一体化下的北京市大气污染防治政策的运行机制与参与者互动问题,梳理了历年来北京市乃至京津冀地区大气污染的重要政策,及政策历程的变迁逻辑。运用政策网络中的罗茨模型分析方法,将政策主体按政策社群、府际网络、专业网络、生产者网络、议题网络五个群体划分,研究各主体在政策制定、政策执行、政策反馈阶段的互动关系,以及互动中各行动者所存在的不足之处。论文运用文献研究法、调查研究法等社会科学研究方法,得出了在北京市大气污染防治政策中存在的互动问题:政策制定缺少多元主体参与,主体定位不够权责明晰;各政策主体协调性不佳、互动过程非常态化;京津冀区域间政策资源分享不充分,监测数据不完备、信息公开制度不足;还存在着议题网络中的公民、环保组织与媒体的话语权较弱、缺乏政策契机等问题。在分析北京市大气污染防治政策的困境基础上,本文设计了政策网络方案。北京市及京津冀区域间必须建立责权明晰的政策网络体系,推动互动机制的常态化,增强跨域性政策合作力度;推进政府信息公开制度的建设,提高污染源数据监测质量,并强化区域间政策信息资源共享;增强公众及环保组织的行动力度,拓宽参与渠道;借鉴英国、欧盟、美国、日本等的治污经验来共商共策,优化北京市的空气质量,令北京祛霾返清。