小区停车服务垄断行为法律规制探讨

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小区的停车服务存在着自然垄断,这本无可厚非。但有些商家却采取垄断行为、损害小区业主利益。梳理其中原因并完善法律规制手段,有利于推动建设公平公正法治的市场秩序。本文的六个章节按照如下框架来展开:首先界定“小区停车位”等基本概念,并论证停车服务存在着合理的自然垄断;其次分析现实中普遍存在垄断行为的原因;最后尝试提出法律规制的解决方案。引言部分阐述了本文的研究背景、研究意义和创新之处。第二章进行研究概念界定。本文的小区停车位特指小区内那些归开发商所有、并且尚未随主体工程出售的具有独立产权的停车位;本文的“垄断行为”概念外延也大于《反垄断法》中规定的“垄断行为”。第三章分析小区停车位具有公共物品属性,并论证小区停车服务具有自然垄断的性质。第四、第五章分析了相关市场主体的垄断行为及其产生的限制竞争效果。第四章进一步分析房地产商和物业管理企业的垄断行为,其中又以囤积居奇为典型。其具体判断标准包括以明显不公平高价出售、拒绝出租、故意闲置等,但本文认为这种行为还难以适用《反垄断法》。第五章分析了其他一些助长垄断行为的现象,主要包括任意出售停车位、拒绝合理使用防空空间等。第六章针对上述违反公平竞争的行为如何在《反垄断法》之外加以规制的问题,在分析现有法律缺陷的基础上,提出了一系列规制小区停车服务垄断行为的法律措施。
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