随着经济全球化的步伐加快，目前世界各国在参与国际竞争中，注意遵循世界贸易组织规则，不断降低关税，取消非关税壁垒，同时努力寻求保护国内产业健康发展的各种方法。WTO保障措施就是世界贸易组织允许的规范国际贸易秩序，保护国内产业安全的重要措施之一，并因此为越来越多的国家所采用。在保障措施案件数量日益增长的今天，保障措施调查与裁决所带来的维护公平贸易，保护国家经济利益和产业利益方面的作用也得到了充分地显现和加强。正因如此，保障措施作为国际贸易的“安全阀”，被越来越多的国家用来作为保护本国产业的变通措施，但随着诉诸WTO争端解决机构的保障措施争端逐渐增多，出现了滥用保障措施的趋势，这充分揭示了WTO保障措施制度存在的不足和缺陷。中国加入WTO协定书和工作报告中，规定了其它成员可以针对中国产品采取过渡性保障措施，这使中国的出口更容易受到其他成员的保障措施限制，在这种情况下，探寻和研究世界贸易组织有关保障措施的法律规范，掌握和运用这一法律武器，保护国内产业经济安全，已成为摆在我们面前十分紧迫而又具有现实意义的一件大事。 本文共分为五章，以WTO保障措施协定的框架为主线，以大量案例研究为佐证。首先从阐述保障措施的概念和特征入手，对GATT1994第19条和《保障措施协议》的内容进行了分析。然后深入地探讨了WTO保障措施的实施情况以及对发展中国家的特殊待遇问题，尤其是针对中国的特殊保障措，提出我国应采取的对策，以及我国如何应对外国保障措施及利用保障措施制度保护国内产业。最后针对我国保障措施的立法现状的不足，从保障措施法的立法体例、立法宗旨，具体内容等若干方面提出了创新的完善建议，希望我国尽快完善有关立法，制定适当的对策，合理援用保障措施，以最大限度地实现加入WTO的利益。