主体功能区划是国家“十一五”规划中提出的一项重要举措,是落实科学发展观、转变经济增长方式、促进人与自然和谐发展的重要前提。主体功能区划是一项开创性工程,意义重大、任务艰巨,具有很强的探索性和创新性。这项工作量大面广、错综复杂、政策性强,既要立足当前、又要着眼长远,既要考虑自然状况、又要兼顾人文社会,是一项涉及经济社会发展的全局性工作。然而,目前关于主体功能区划的理论和方法林林总总,针对主体功能区划规划理论和划分方法的讨论也异常热烈,所以迫切需要建立相应的理论和方法体系来指导主体功能区划的实践。本文按照国家主体功能区划总体框架思路,结合辽宁经济、社会、环境的实际,以及未来辽宁区域发展的总体定位,运用国内外现有的、较为成熟的经验和理论,尝试在主体功能区划分理论和方法体系的构建上做一些探讨,尝试研究一套既符合国情、省情,又具有同类地区推广价值的基于GIS技术的区划理论和方法体系。全文主要包括四个部分:第一部分主要对主体功能区划的背景和意义进行简要的阐述。第二部分为国内外研究状态综述。通过对国内外区域规划理论和方法的梳理,总结主体功能区划分可资借鉴的相关的经验和教训。第三部分主要阐述了主体功能区划分的理论与一般方法。探讨指导主体功能区划分的基础理论和基本原则,提出基于GIS技术的“三步划分法”,即第一步,通过既定的准则确定“易划区”边界;第二步,对于“难划区”采用GIS技术辅助下的“多指标综合加权评价法”,通过“综合发展指数”的得分值初步划定主体功能区类型;第三步,对于通过综合得分计算出的“难划区”存在明显“不合理”情况的,采用关键指标判别标准最后确定。第四部分是辽宁省主体功能区划分的实践。通过辽宁主体功能区“试划”的实例来验证本文提出的区划理论和方法。