云南自古以来就是井盐的重要产地，从汉代以来就有明确的史料记载。清代以前，云南盐业发展已经达到了同时期比较高的水平，特别是明朝以来，政府把盐业生产和食盐运销作为政府盐政的重要环节，予以高度重视，在云南各盐井都设施了相关的食盐生产和运销管理机构。清代以后，由于常年战乱的缘故，云南的盐业生产遭受了一定程度的破坏，但盐业生产在当时国民经济中依然占据了十分重要的地位。特别是清代到民国年间，政府依靠从盐业生产中提取盐课，有力的支撑了政府财政，确保了地方、军费和教育、交通等一系列财政支出。回望过去云南盐业发展的历史，我们发现清朝年间，云南的盐政，一方面促进了云南食盐产业的发展，带动了地区人民生活水平的提高，确保了国库的充盈和地方经济社会的稳定，另一方面，由于政府过度重视盐课对财政的作用，使得云南各盐井的灶户长期处于政府过度征税的压力之下，在某个时期甚至政府征收的盐税会使得食盐产地百姓的生活难以为继。本文以清代时期的云南盐业生产为背景，探讨了这一时期云南盐政的利弊，以及其对当地经济社会发展的影响。