我国行政服务中心建设存在的问题及对策研究

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近年来,随着我国民主化进程加速,公民权利意识增强,公民对公共服务的需求也日渐多元化,传统的公共服务模式渐显其弊端,在这种形势下,我国政府自身不断进行改革,行政服务中心正是在这种改革中产生。行政服务中心作为一种新型的服务机构,是政府机构改革的试点,它在一些方面为政府探索出了公共服务的新途径。因此,研究行政服务中心建设情况,对于继承前人关于行政服务的研究成果,提升行政服务中心建设将具有一定的借鉴作用。本文在论述了行政服务中心的概念、特点、组织结构以及其建设的理论基础与现实条件后,结合秦皇岛市行政服务中心建设的实际情况,总结了我国行政服务中心建设过程中取得的一些成就;同时也发现了我国行政服务中心在建设过程中存在的一些问题,本文就如何推进行政服务中心良好发展提出来了措施。首先,国家应出台法律法规对行政服务中心的性质、名称、职能、审批权限与审批范围等进行明确规定;其次,行政服务中心应从人事管理制度,监督制度,财务管理制度等方面寻找一套适合自身发展的管理体制;此外,行政服务中心应注重内部流程再造,真正建立并联审批的运行机制,充分发挥行会与中介组织在行政审批方面的作用,培养高素质公民参与政治;最后,要开发与行政服务中心审批业务相配套的电子政务技术,推动网上办公,通过技术手段来协助行政审批实现公开、公正、透明、及时、安全等目标。本研究成果不但可以继承和发扬前人关于行政服务中心建设的相关理论,而且也会对行政服务中心建设的实际工作有所贡献。
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