试论韩国违宪审查制度

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宪法是国家根本大法,它是一个国家法律体系的基石,是所有部门法律的“母法”,它不仅规定了公权力的权力来源和运作程序,更重要的是它规定了国民的基本权利,是公民权利的“保障书”。宪法的崇高地位,决定了违宪行为的严重性,任何违宪行为都是对国家公权力和国民私权利的挑战。在民主国家我们必须严惩违宪行为,换句话讲,要建立宪政政体,我们就必须建立违宪审查制度,防止任何主体破坏我们的宪政秩序。要建立适合本国特色的违宪审查制度,学习他国经验是必不可少的,特别是同属东亚文化圈的邻国。在笔者看来,选择韩国作为研究对象是非常适合的,这主要是基于我们相似的历史背景。中韩两国文化交流源远流长,我们共属东亚文化圈,至今还秉承大体相仿的文化传统。韩国早在建国宪法中就确立了违宪审查制度,并且在过去的半个多世纪里,每一次的政治运动都推动着违宪审查制度的变革,它先后采用了宪法委员会模式的违宪审查制度,宪法法院模式的违宪审查制度和司法审查模式违宪审查制度等三种模式。但是令人遗憾的是,之前的违宪审查制度并未取得良好的社会效果。直至1987年,为了巩固民主运动的胜利成果,韩国再次修改宪法,建立了宪法法院,确立了符合韩国特色的违宪审查制度。实践证明,宪法法院模式是非常成功的制度移植,它为保障韩国宪法稳固和民主政治进步起到了举足轻重的作用。本篇论文共有四个部分:第一,韩国宪法简史;第二,韩国违宪审查制度的发展历程;第三,韩国现行违宪审查制度;第四,韩国违宪审查制度的实践价值。论文的立足点就是希望通过对韩国违宪审查制度的分析,找寻韩国宪法法院取得成功的经验,希望有助于我们建立适合中国特色的违宪审查制度。本篇论文的最大特色在于通过结合违宪审查案例,重点分析了违宪审查制度对社会发展的价值。宪法是一个国家的根本法律,它先于政府而存在是国民公意的产物。宪法的价值就在于约束公权力,保障私权利,而违宪审查的价值就是保障宪法的实施,实现宪法的价值。违宪审查制度的价值主要包括保障人权、巩固民主、促进道德风尚发展和为经济保驾护航等等。
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