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科技进步对国家经济增长起重要作用。科研单位作为一种以从事研究开发为主要业务的机构,广泛的存在于各地市、各行业、各领域,是承担国家科技进步创新的重要组织之一,其中公益类科研单位主要依托财政科技计划(专项、基金等)作为科研经费的主要构成。近年来,国家不断加快科技计划改革的步伐,同时加大力度整合对原有科技计划,相关科技计划有所减少,导致公益类科研单位争取科技计划的难度不断增加,不断出台的各项新的经费管理办法也对科技计划经费监管水平提出了更高的要求。农业科研经费是公益类农业科研单位从事研究、试验、试制和技术