当代中国社会的时代背景赋予我国各级公务员重要的使命,地方领导职公务员作为一个关键层级,具体承担着一个地区和部门政治、经济和社会发展的职能,因此其整体效能的强弱和素质的高低是关系区域建设和发展的决定性因素。本论文借助人力资源管理中素质的理念和建立素质模型的技术手段,探求地方领导职公务员这一重要群体的素质模型,旨在明确该级别的领导干部创造出良好绩效必须具备的素质,为有针对性的人事管理提供科学、规范的参考和依据。论文由四部分组成。第一章绪论部分论述了选题的背景和意义、国内外研究的现状,同时对论文的框架做出简要分析;第二章介绍国内外公务员的素质模型。首先对涉及的核心概念:素质、公务员素质和素质模型相关理论进行阐释。进而分析实践中的应用情况,国外公共部门的素质模型以美国、英国和澳大利亚三个国家高级公务员的素质模型为典型,我国各级政府对素质模型的探索以国家人事部、重庆直辖市和香港特别行政区提出的素质框架为代表。在此基础上通过国内外的比较分析,概括整合其有价值的实践经验,获得建立我国公务员素质模型有借鉴作用的启示。第三章对本论文的研究对象地方领导职公务员进行概述。界定公务员和领导职公务员的概念,明确地方领导职公务员的职能特征,并通过多维度考察,从科学的政策理论、政府的职能转变、信息化和经济全球化三方面提出对地方领导职公务员素质的要求。第四章呈现地方领导职公务员素质框架构建的具体过程。从定性、定量两个方向和现实性、牵引性两个角度梳理出构建的方法,首先综合已有文献和参加某市某区领导干部能力建设系列座谈会的结果,设计素质要素调查问卷;然后对问卷结果运用SPSS统计软件进行数据分析:根据因素分析,提炼稳定的素质纬度6项,聚合相应的素质因素20个;最后设计素质项目萃取图演示素质的整体筛选过程,通过素质纬度命名和素质因素定义对最终确立的素质模型进一步做出结果分析。