深圳市“互联网+政务服务”的壁垒问题与优化路径研究

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“互联网+政务服务”是互联网时代政府优化政务服务、升级服务模式和再造服务流程的重要载体,也是大数据时代背景下打造服务型政府与智慧社会的关键所在。现阶段对“互联网+政务服务”以及互联网+政务服务体系建设的研究很多,但是针对其存在的壁垒问题进行地方性具体研究并系统分析提出建议的较少。根据《省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估报告(2019)》显示,深圳市“互联网+政务服务”在全国32个重点城市中名列第一,“互联网+政务服务”经验全国领先。因此笔者认为可以对深圳市“互联网+政务服务”现状、存在的壁垒问题进行分析,就现阶段地方政府优化互联网+政务服务体系建设开展研究,为中央进一步深化改革提出建议。随着改革开放进入深水区,经济的发展让政治体制改革成为必然。计划经济时代的生产导向已经不能满足人民对美好生活的向往,以需求为导向的“整体性政府理论”在政府和学术界的影响愈加扩大。经过本文分析,得知深圳市的“互联网+政务服务”仍存在部门间碎片化问题明显、政府层级一体化程度不高、平台建设不统一等问题,而产生这些壁垒问题的原因有四个:权力分配不均衡、既得利益者固守资源、缺乏对权力和既得利益的第三方监管、官本位观念根深蒂固。中央支持深圳建成中国特色社会主义先行示范区。本文将在研究“互联网+政府服务”的基础上,依托深圳市的情况,从壁垒问题存在的原因入手,以公民需求、结果为导向,紧紧把握协调与整合的关系,依托互联网、信息技术等工具,以人员服务为出发点,以提供一站式服务为目标,基于整体性政府理论提出优化路径建议。本文共提出三条建议,包括调整权力分配、进行利益整合、优化政务服务流程。希望本文的研究能为深圳市政府解决“互联网+政务服务”存在的壁垒问题提供思路,也能丰富整体性政府的理论。
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