苏州高新区基层政社互动实施效果调查研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:songsiliang
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在全球治理格局重塑与我国治理结构转型的大背景下,基层治理改革由政府单一主体治理朝着多元参与治理的方向发展,“政社互动”成为地方特色的社会治理新模式进入实践与研究领域,其实施效果直接关系到城市基层的和谐发展。“政社互动”中参与社会管理的主体之间按照法定规则厘清职责、理顺关系,规范主体的行政权利与义务,在各自的职责范围内,充分发挥固有优势,建立起一种明确的确权履责联动机制。本文以苏州高新区基层政社互动实施效果为调研对象,运用文献法、参与式观察法、问卷调查法和访谈法调查该基层治理新模式实施过程中基层政府与社区主体之间确权履责机制的现状,从确权制度、政府履责、社区履责、社会融入和监督机制5个层面剖析“政社互动”的实施效果与问题,形成“政社互动”在苏州高新区实践的清晰构架,反应社会治理新模式中政府身份转变的实际情况、社会主体自觉治理意识的觉醒,多元协同治理关系、机制的优势与弊端。本文提出“政社互动”中确权履责这一特色机制,探讨根源症结所在,并根据调查结果提出:优化顶层设计,健全确权监督体系;理顺主体关系,转变政府、社区职能;构建良好格局,提升互动治理活力等方面针对苏州高新区基层“政社互动”实施的改进建议,进一步提升确权机制的有效性与履责机制可操作性,为“政社互动”社会治理模式研究与发展提供助力。
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