随着市场经济的发展,企业迅速壮大的同时,企业战略规划的实施也日益受到重视。在复杂的经营环境中,如何处理好经营与管理的关系,确保战略的有效实施和执行,是经营者最关心的问题之一。全面预算编制多以销售预测或目标利润为依据,缺乏战略导向,倾向短期利益,不利于企业长期竞争优势的形成和保持。本论文研究的公司虽制订了中长期战略规划并编制年度预算,但是公司并没有通过全面预算管理实现战略目标。本文以AL公司的全面预算管理体系为研究对象,首先,研究了其全面预算管理体系的现状和目前执行的效果,结合国内外相关理论,提出了目前AL公司全面预算管理体系忽视企业发展战略、战略目标与全面预算衔接存在障碍、预算分析和预算考核未涵盖战略目标等缺陷,得出战略目标与全面预算脱轨的结论。其次,结合调查问卷的结果以及企业的实际情况分析问题产生的原因,研究建立以战略为导向的全面预算管理体系。重新构建了全面预算管理的组织结构,并将分解后的战略目标与预算指标有机地结合起来,增强战略规划与全面预算管理的相关性,优化预算的编制,强化预算控制,完善预算分析及调整,借助平衡记分卡的四个维度建立全面预算考核体系。最后,构建出的以战略为导向的全面预算管理体系,有效的改善目前两者脱节的现状,并可以通过预算分析及考核指标弥补原有的缺陷,进而达到通过全面预算管理来完成企业的战略目标。本论文通过对AL公司全面预算管理体系的重新构建,使其更真实地反映了企业战略目标的实现,并在此基础上,以战略目标为导向,解决了 AL公司原有预算管理中存在的问题,实现了资源优化配置,实现了可持续发展的战略目标。