实施主体功能区规划,形成差异化发展的国土空间开发利用格局,是党和中央做出的重大战略部署,自“十一五”规划提出这一概念以来,主体功能区规划实施在规范国土空间开发保护秩序方面发挥了重要作用。近年来,国家规划体制的改革要求建立国土空间规划体系,2020年自然资源部颁布《省级国土空间规划编制指南》明确指出将土地利用规划、城乡规划和主体功能区规划融合为统一的国土空间规划,实行“一张图”规划管理体系,指南中强调主体功能区规划是国土空间规划的重要组成部分,在国土空间规划中具有体现区域发展战略、规划区域发展定位的基础性作用。因此,本文对在国土空间规划体系下如何开展主体功能区研究进行了探索,将鹰潭市主体功能区以乡镇为基本单元进行细划,根据各区域主导功能的定位在用地指标分解方面的应用进行了论述,并在此基础上,通过CA-Markov模型,依据各区域的功能定位进行空间限制和参数设置,论述在主体功能区政策管控下土地利用方式发生了怎样的变化,从而实现区域的差异、协调性发展,提高主体功能区政策的可操作性,发挥好主体功能区规划在国土空间规划中的基础性作用。本文分析得出的主要结论如下:（1）以乡镇为基本单元对鹰潭市主体功能区进行细划。借鉴省级主体功能区划定规则以及江西省主体功能区规划中对鹰潭市的定位,综合考虑人口、经济、生态、产业发展等多重因素,从自然地理条件、土壤环境、现有开发密度、耕地质量等级、生态极重要极敏感区等方面选取指标因子构建指标体系计算各乡镇主体功能区综合得分情况。依据综合得分结果,通过K均值聚类将鹰潭市42个乡镇分别划分为9个重点生态区、18个农产品主产区和15个城镇化发展区,再通过三角坐标图分析各功能区的空间结构关系,结果显示,大部分乡镇为多重功能主导型,多数重点生态功能区的乡镇具有生态保护、农产品生产、城镇建设的多重功能属性,少数农产品生产区的乡镇和大部分城镇化发展区的乡镇具有农产品生产、城镇化发展的双重功能。（2）基于主体功能区政策导向对鹰潭市用地指标进行分解。对于新增建设用地总量的预测,首先坚持集约化发展原则,根据不同主导功能区的人均建设用地现状情况进行不同比例的下调,对2035年新增城乡建设用地总量进行预测,再通过设定100平方米/人为标准对鹰潭市2035年新增城镇建设用地总量进行预测,鹰潭市现状耕地面积与江西省下达至鹰潭市的耕地保有量任务还存在差距,对于不足的部分,主要通过开发利用后备耕地资源,完成鹰潭市耕地保有量任务。在得出总量预测的基础上,根据不同区域的主导功能对新增建设用地总量和耕地保有量进行不同比例的分配。（3）通过CA-Markov模型对自然发展和主体功能区政策管控情景下的土地利用变化情况进行模拟。以2010年和2020年的土地利用数据作为基础数据,通过CA-Markov模型,以文坊镇、河潭镇和滨江镇为示例,根据各乡镇不同的主导功能定位,设置限制性因素和影响性因素制作适宜性图集,对文坊镇、河潭镇、滨江镇在自然发展和主体功能区政策管控情景下2035年土地利用变化情况进行了模拟,并对不同功能区域未来的发展方向提供对策和建议。模拟结果显示,与自然发展情景相比,主体功能区政策管控下的土地利用结构更为合理,以文坊镇为例的重点生态功能区在主体功能区政策的指引下,区域内林地的面积得到大幅提升,2020至2035年林地净增加面积411.33公顷,其余地类面积变化幅度较小,建设用地扩张受到了一定的限制,以河潭镇为例的农产品生产区在主体功能区政策的管控下,区域内永久基本农田保护区的面积不减少,耕地面积增加了560.45公顷,以滨江镇为例的城镇化发展区在主体功能区政策管控下,耕地面积有所减少,建设用地面积增加了299.94公顷,各类主体功能区的用地模拟结果表明了在主体功能区政策的引导下,各地发挥了区域独特优势,实现了区域全面、协调发展。