民间有言,“要想富,先修路”,公路的建设是一个国家走向繁荣复兴的必经之路。但是我国目前正处于发展阶段,各级政府缺乏庞大的资金修建所有的公路,必须借助于民间资本,或者说求助于金融机构。因而,公路收费权质押贷款作为一种新型的担保方式,越来越受到广大银行的青睐。但是由于我国目前对公路收费权质押的研究有限,法律法规残缺不全且矛盾重重,也给实践中公路收费权质押的运用带来了很多困难,银行和政府的相关部门在实务操作中都感到现有法律法规已然不能适应实践的需要,因此构建新的公路收费权质押制度显得十分必要。基于此,笔者选择了公路收费权质押法律问题的研究作为毕业论文的题目。文章采用了比较分析,归纳演绎等研究方法,对我国公路收费权的性质、公路收费权质押的价值、公路收费权质押的相关问题及其完善建议进行了较为深入的研究。笔者认为,我国政府还贷公路的收费权是行政事业性收费权,而经营性公路的收费权是行政特许经营收费权。我国当务之急是要积极争取出台相关法律法规,完善公路收费权质押担保体系。在《物权法》中明确公路、桥梁等收费权可质押的条款,并与《公路法》、《担保法》等相关法律做好衔接工作；明确公路收费权质押登记部门为工商管理部门,并规范质押登记的程序和形式；规范公路收费权质权的实现方式,并鼓励实现公路收费权质权时将公路收费权按年限拍卖、变卖；明确公路收费权价值评估收益法的相关参数。另外银行还要加快建立一些配套机制,如风险防范机制和收费账户监管机制。