公益林生态服务市场化交易研究

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随着社会的发展,森林生态效益越来越被国际社会所重视。作为主要提供生态效益的公益林就被放到了重要的地位。现阶段公益林建设维护主要以政府投资为主,随着我国公益林建设规模的不断扩大,仅靠政府财政投入远远不够。如何克服生态效益的外部性,在国家财政投入为主的基础上,通过社会和市场获得更多的建设资金,将会极大减轻我国公益林资金由政府财政单一投入的压力,对我国生态公益林的可持续发展和建设就具有巨大的现实和理论意义。以上述思想为本文研究的出发点,本文运用经济学、生态学、管理学等学科知识,以可持续发展理论、劳动价值理论、外部性理论、产权理论等为基础,采用理论分析与查阅文献的方法,借鉴国内外公益林投融资渠道方面的经验,立足于构建一个完整的公益林生态服务市场的研究体系,从相关概念的界定、市场建立的可行性、公益林生态服务市场建立的三个要素等方面对我国公益林生态服务市场进行分析。本文结构共分七个部分:第一章简述了本文研究的背景、目的和意义,概述了国内外研究动态,对本文的研究范围进行了界定,确立了本文的研究思路和研究方法,为本文的后继研究奠定了基础。第二章介绍了公益林的相关情况及公益林生态补偿的相关理论;首先对林业的分类情况做简单概述;然后对相关概念特别是公益林生态服务进行了界定,将公益林提供的生态效益商品化,定义为生态服务;在理论分析部分,首先明确了林业分类经营的理论依据,然后介绍了公益林经营的持续发展理论、生态补偿理论。以上为本文的研究奠定理论依据。第三章对公益林生态服务市场化交易的可行性进行分析。将公益林生态服务市场按其所提供功能的不同分为碳汇交易市场、水文服务交易市场、生物多样化交易市场,生态旅游交易市场,对每个市场交易的可行性进行分析。最后得出结论:公益林生态服务市场化交易具有可操作性。第四章对公益林生态服务市场中的不同交易对象进行分析:包括碳汇、水文服务、生物多样性、生态旅游。明确了用于交易的“商品”。第五章分析了各市场的利益相关者,对公益林生态服务的供给者和需求者进行分析,明确了各种“商品”的“购买者”和“出售者”;另外还对在该市场中政府所起的作用进行了探讨。第六章是公益林生态服务交易市场的建立与运作。首先对公益林生态服务交易市场的建立进行了探讨,包括公益林碳汇交易市场、水文服务交易市场、生物多样化交易市场、生态旅游市场的建立框架。接着讨论了公益林生态服务交易市场的运作,即公益林碳汇交易市场、水文服务市场、生物多样化交易市场、生态旅游市场运作过程中需要注意的问题。
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