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尽管从1979年以来，我国国有商业银行的改革已经取得了很大的进步，但仍然处于外部层面上。忽视产权制度改革使得国有商业银行依然处于困境之中。本文回顾了国有商业银行的以往改革，从根本的产权制度上对其低下的绩效进行了分析，指出国有独资产权制度的缺陷是国有商业银行绩效低下的根源。因此，产权制度改革是国有商业银行建立现代商业银行制度的必然选择。国有商业银行的改革必须做到银企分开，明晰产权，发展多元化产权主体。股份制是现代商业银行普遍的产权形式，同时也是我国国有商业银行产权制度改革的有效实现形式。当然还应该认识到上市只是国有商业银行推进改革的一个手段，而不是改革的目的。