汽车工业技术水平在一定程度上代表着一个国家的工业化水平,因此各国政府都不遗余力地大力发展汽车产业,然而传统汽车尾气却是造成能源枯竭与环境恶化的一个重要原因,这促使各国政府都十分重视新能源汽车技术研发,进而导致了全球汽车产业格局正悄然地发生变化：从传统燃油汽车向新能源汽车的转变。一个国家或地区能否在未来新能源汽车市场中取得决定性胜利主要取决于其是否拥有强大的技术创新能力,因此提升本国新能源汽车产业技术创新能力已成为绝大多数国家的当务之急。首先,通过梳理与研究新能源汽车的相关研究成果后发现,国内外大多数学者对新能源汽车的研究比较宏观,把研究的重点放在相关的产业政策,优势与劣势以及发展对策等方面。绝大多数学者只对新能源汽车产业的专利信息进行了简单的分析,仅仅列举了新能源汽车产业的专利申请量、专利申请趋势、专利申请人、发明人、专利类型、专利布局等等,并没有对这些专利信息进行深入的研究与挖掘,更没有建立技术创新能力评价体系对某国或某一地区的新能源汽车产业技术创新能力的高低进行系统评价。其次,通过对产业技术创新能力评价指标体系相关文献的分析研究,可以发现,尽管不同的产业技术创新能力评价指标体系的构建思路、强调的重点、结构体系、以及指标数量都不尽相同,但是它们的最终指标和评价主体结构都十分相似,这在一定程度上说明了学者们对产业技术创新能力评价体系的研究已经达到了相对成熟的地步。因而本文继续沿用具有代表性的产业技术创新能力评价体系的基本框架：技术创新资源投入能力、技术创新支撑能力、技术创新产出能力,再结合新能源汽车的技术特点,以及对新能源汽车产业的专利信息充分地挖掘,逐层构建一个以专利指标为主的、28个三级指标的新能源汽车产业技术创新能力评价体系,并详细阐述了构建每一个指标的理由。最后,本文利用层次分析法对中国、美国、日本、韩国和德国的新能源汽车产业技术创新能力进行评价。研究结果表明：中国新能源汽车产业技术创新能力明显弱于日本与美国,亦低于韩国,只稍优于德国,而专利质量低下、专利申请人与专利发明人综合素质不高以及缺乏良好的技术合作机制是导致我国新能源汽车产业技术创新能力低下的主要原因。本研究成果不仅能够为合理科学地评价我国新能源汽车产业技术创新能力提供理论和方法的支持；同时根据评价结果,有助于分析和识别我国新能源汽车产业的技术创新能力的不足和问题,进而找出造成这些不足和问题的原因,为改善和提升我国新能源汽车产业的技术创新能力奠定基础。