【摘 要】
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目前,中国在税式支出管理方面存在不少与经济改革和发展的内在要求不相适应的问题,如何科学界定税式支出的范围、优化税式支出的形式、合理划分税式支出管理权限、有效控制税
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目前,中国在税式支出管理方面存在不少与经济改革和发展的内在要求不相适应的问题,如何科学界定税式支出的范围、优化税式支出的形式、合理划分税式支出管理权限、有效控制税式支出的规模等,从而进一步提高税式支出的效益,已成为当前和今后中国财政管理中不容忽视的重要现实课题之一,而这方面的相关理论与政策实践研究则尚待充分展开.有鉴于此,该文试图对相关问题做一些力所能及的探讨.全文共分五个部分:第一部分剖析了税式支出概念并对改进和加强税式支出管理的现实意义做了扼要归纳;第二部分在阐述税式支出的一般经济效应的基础上,重点分析了不同形式的税式支出的社会经济影响,并讨论了确定税式支出的适用范围应考虑的基本因素;第三部分对评价税式支出成效的一般方法进行了初步探讨,并对中国改革开放以来的税式支出管理所取得的基本成效尝试着做了评价;第四部分从税式支出应遵循的原则、政策取向及税式支出形式的优化三个方面,讨论了近、中期中国税式支出管理的战略选择;最后提出了规范和改进中国税式支出管理的若干对策建议.
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