“三农”问题，即农业、农村和农民问题，是中国当前社会经济的主要问题。“三农”问题的根源就是城乡二元治理结构，如城乡二元户籍管理制度、公共产品二元供给制度、城乡社会经济二元分割运行。长期以来，农业一直为我国的工业化和城镇化发展提供资金积累，担任输血者角色。通过农业税以及价格“剪刀差”，剥夺农业剩余。农业及农村发展因长期缺乏资金，自身积累极度薄弱，发展受到严重制约。本文，通过分析“三农”问题现状及原因，研究财政支持“三农”的必要性和可行性，借鉴国外财政支持农业模式，探索公共财政投入“三农”问题。以广东省为例，研究财政投入“三农”的政策取向、政策模式和可行性路径。文章分为几个部分：1、国外财政补贴农业和投入农村建设经验，主要是对国外农业补贴和新农村建设做法及经验进行综述；2、我国实施农业补贴的现状和财政投入政策建议；3、农村公共物品供给问题及财政投入和政策建议；4、公共财政对农民收入增长的支持和政策模式。文章重点分析中国“三农”投入现状，财政投入“三农”的政策偏差，研究在城乡统筹发展视角下的公共财政投入“三农”问题，在财政补贴农业、统筹城乡公共物品供给、统筹城乡社会保障等方面，探索公共财政惠农的具体实施路径。在对广东省的“三农”问题做出基本分析的基础上，全面评估个地区发展现状，研究财政投入“三农”的指导思想、政策取向和政策建议。