跨国公司社会责任制度建构探析

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跨国公司社会责任是近些年兴起的热点问题,其理论的发展和立法实践一直是理论界和实务界关注的焦点。在跨国公司社会责任相关理论和立法实践相对滞后,发展中东道国特殊和相对宽松的环境下,随着跨国资本的不断扩张,深化了经济全球化与跨国公司社会责任的冲突,从而引发了一系列的新问题。主要表现为跨国公司在我国乃至在发展中东道国的社会责任的弱化,并对我国和普遍的发展中国家的经济社会的发展产生了巨大的不良影响。本文研究的主要目的在于通过对跨国公司社会责任基本的法律理论的探讨,对跨国公司社会责任有更深、更全面、更系统的认识;深度剖析跨国公司在我国这样主要的发展中东道国主要存在的社会责任弱化的法律问题,挖掘问题产生的深层次原因,寻找规范和强化跨国公司社会责任的制度安排。本文主要立足于一般公司社会责任,基于跨国公司这个特殊主体,主要通过比较分析的和实证分析的方法进行论证。全文共分4个部分。第一部分是对跨国公司社会责任的基本理论进行概述;第二部分是对跨国公司社会责任的法律规制的总体介绍和分析;第三部分主要是以我国为视角对跨国公司社会责任弱化问题的分析并对其原因进行探讨;第四部分主要是关于强化跨国公司社会责任的思考。第一部分是对跨国公司社会责任的基本理论进行概述。首先,要明确公司社会责任的概念与理论依据,公司社会责任是指公司应对股东这一利益群体以外的,与公司发生各种联系的其他相关利益群体和政府代表的公共利益负有的一定责任。其次,分析跨国公司社会责任的内涵,主要从客体、内容和范围三方面进行了论述。第二部分从整体上对跨国公司社会责任的法律规制进行论述。对跨国公司社会责任的法律规制主要分为国际社会的法律规制和国内立法方面。跨国公司社会责任的国际法规制主要包括政府问国际组织对跨国公司社会责任的规定,非政府社会团体对跨国公司社会责任的努力和跨国公司自身对社会责任的内部规制。跨国公司社会责任国内法规制主要以英国、美国和德国为代表,兼论我国的立法现状。第三部分主要是分析在华跨国公司社会责任弱化的现状和原因。经济全球化与跨国公司社会责任之间的矛盾冲突具体表现为跨国公司社会责任弱化,在以我国为代表的发展中国家表现得尤为突出,本文主要从对国家经济安全,人权,对环境保护三个方面进行论述。在原因分析上,本文从普遍原因和我国这个特殊原因两个角度对在像我国这样发展中东道国产生跨国公司社会责任弱化的根源进行深层次的分析。认为发展中东道国的特殊性,立法困境,跨国公司社会责任评价标准的差异性,跨国公司与东道国实现社会责任目标的异质性,跨国公司社会责任监管之复杂性是造成跨国公司社会责任弱化的普遍原因;经济体制改革的影响,个别地方政府对跨国公司给惠过度,跨国公司在华缺乏利益相关者的利益制衡,维护国家经济安全的忽视,跨国公司在华投资和经营战略的调整,在我国工会的力量的薄弱是造成跨国公司社会责任弱化在我国表现得尤其突出的特殊原因。第四部分主要是跨国公司社会责任制度建构的模式选择以及对我国的启示。对于跨国公司社会责任制度的构建,最重要的一点就是对跨国公司社会责任规范的实施和监督。目前,对跨国公司社会责任的各种规范已经比较的系统和全面,但是,再好的法律规范如果没有有效的执行,也是没有任何意义的。因此,本文对跨国公司社会责任制度建构的重点就落在对其相关规范的实施与监督上。而在经济全球化背景下,我国应首先完善对跨国公司社会责任的立法,做到有法可依,重点则是落实和履行,并加强跨国公司社会责任理念的宣传,强化在华跨国公司的社会责任观念。
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