湖南省农业机械购置补贴现状及效果分析

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随着我国经济的高速发展,经济实力逐步增强,我国已全面进入工业反哺农业的新时期。解决“三农”问题和让广大农民充分享受到现代社会发展的成果已成为党和国家关注的焦点,主要体现在2004年至今的各个中央一号文件中关于实现农业机械化和现代化的相关条款中。内容越来越具体,操作性和指导性越来越强。为了加快农业机械化的发展进程,增加农民收入,提高农民生活水平,2004年初中央一号文件《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》明确“对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定的补贴”的支持政策,首次提出了实施农业机械购置补贴的政策。湖南省是我国的农业大省,是我国主要的水稻产区之一,其农业生产水平和水稻生产机械化程度位居我国前列。但和发达国家比较,整体的农业机械化水平还不高。因此,积极贯彻国家农机购置补贴政策,加快推进湖南省农业机械化发展,是实现农业机械化和现代化的必然要求。为了加快湖南省农业机械化进程,实施农业机械购置补贴政策已变得越来越重要。农业机械购置补贴政策不仅影响农业机械化和城市化的发展进程,也对农村经济的发展、粮食产量的高低、农民的收入提高等方面具有重要影响。本文的主要研究内容如下:1)为了对湖南省目前的农业机械化发展现状有较深入的认识,本文收集整理了2004年至201 5年各年农机化管理的统计数据,结合湖南省农业机械管理局的实地调查情况,对湖南省农业机械化的发展历程、地理气候条件、农业机械化发展现状以及存在的问题做了深入细致的分析。2)在充分掌握湖南省农业机械化发展现状的基础之上,结合《湖南统计年鉴》、《湖南农村统计年鉴》、《湖南省农机化管理统计年报表》和湖南省农业机械管理局、湖南省农机购置补贴信息网等历史统计资料,对湖南省农业机械购置补贴的发展现状、补贴政策运行现状、补贴政策的意义进行了调查和分析。3)在熟悉湖南省农业机械化发展现状和掌握湖南省农业机械购置补贴的发展现状的基础上,对农机购置补贴的效益进行定性和定量的分析。分析了湖南省农机购置补贴资金对吸收农户自筹资金的拉动作用、对湖南省粮食总产量的影响、对水稻综合机械化程度的影响、对农民人均可支配纯收入的影响和湖南省农机总动力的影响进行了数量上的对比和分析;并建立了湖南省各年国家农机购置补贴资金总额SX与吸收农户自筹资金(SY1)、湖南省粮食总产量(SY2)、湖南省水稻生产综合机械化程度(SY3)、农民人均可支配纯收入(SY4)和湖南省农机总动力(SY5)之间的一元线性回归方程。4)对本文的研究结论进行总结,并对湖南省农业机械购置补贴政策的发展进行展望。
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