供给侧改革背景下的能源部门经济重要性评价

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当前我国经济发展进入了新常态阶段,相比于前几年两位数的GDP增速而言,目前的经济增速明显放缓,经济发展揭开了新的局面。与此同时,经济发展过程中新的矛盾和问题也逐步显现,特别是钢铁、煤炭、水泥这些行业陆续出现了不同程度的亏损,产业利润大幅下降。面对中国经济发展的新情况和新问题,政府在2015年下半年提出了供给侧改革的经济措施,即从提高产品供给质量的角度出发,优化和调整经济结构,矫正扭曲的要素配置,使要素的使用更为有效,以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为主要任务,推动经济的向好发展。能源部门作为经济系统的重要部门,为各个行业的发展提供强大的动力支持,是供给侧改革中首当其冲的行业,尤其是煤炭部门的产能已经明显过剩,急需针对过剩的产能进行调整和改革。而我国的能源消耗量和生产量都是世界第一,能源在我国经济的发展过程中发挥着不可替代的作用。在供给侧改革的背景下,我们必须充分认识各个能源部门在经济发展过程中做出的贡献及其经济重要性,以便为能源部门的供给侧改革提供良好的借鉴和参考。本文利用投入产出技术建立起评价能源部门经济重要性的基本模型,设立了基于各个角度的评价标准,分别是:基于初始投入角度的净增加值标准,衡量当某个产业增加一个单位的初始投入之后,引起的国民经济增加值中扣除对经济系统消耗量的价值;基于各行业能源消耗角度的能源消耗比例,衡量不同部门在生产过程中消耗的能源与其他原材料的比例;基于各行业的能源投入角度的能源部门投入比重,衡量各行业的所有投入量中能源占据的份额;基于整个国民经济角度的能源经济份额,直观得出每个产业在经济系统中的地位。在根据中国的投入产出表进行实证分析并衡量中国能源部门经济重要性的基础上,为了更好地分析中国能源部门的发展状况,本文试图对美国能源部门进行相应的分析,以进行中美之间能源部门的对比。对于美国的实证分析,首先是根据美国投入产出账户的供给表和使用表,基于产业技术假定的基本条件下,推算出美国的产品-产品类型的投入产出表,再将美国的产业按照中国投入产出表的分类原则进行归类,在同样的产业分类原则下对比中美的差异。本文分别根据中美2012年的投入产出表进行实证分析。本文的结论是:对于中国的投入产出分析的结果,就净增加值而言,煤炭、电力和石油行业的净增加值处在17个产业的前三位,分别是1.651、1.022和0.977,远远高于经济系统的平均值0.664,表明能源行业对于经济的推动作用是所有行业中最高的;就能源消耗比例而言,煤炭消耗比例最大的五个行业分别是炼焦.燃气及石油加工业、采矿业、电力.热力及水的加工制造业、金属产品制品业、非金属矿物制品业。电力消耗比例最大的五个行业分别是电力.热力及水的加工制造业、采矿业、非金属矿物制品业、金属产品制品业、化学工业。石油消耗比例最大的五大行业分别是运输仓储邮政.信息传输.计算机软件和服务业、炼焦.燃气及石油加工业、化学、采矿业、房地产业。对能源的消耗多集中在第二产业的重工业方面;就能源投入比重角度而言,炼焦.燃气及石油加工业、电力.热力及水的加工制造业、金属产品制品业、非金属矿物制品业、采矿业是累计三大能源投入最多的行业,能源对于这些部门更为重要;就能源经济地位角度而言,煤炭、电力和石油行业分别占据经济的4.84%、2.92%、2.54%,累计占比为10.30%,充分显示了能源部门在经济中的主要地位。此后,本文将中美之间进行了对比,发现中国的经济在净增加值方面,不仅是能源部门,包括大部分的行业,中国的净增加值落后美国较多,这也是中国经济落后于美国的一大主要原因。从能源消耗比例和各行业的能源投入比重方面,可以看出中国和美国在能源使用效率方面的差距,各个行业均表现不一。最后,从整个国民经济的投入结构与美国相比,最大的差距在于初始投入的差距,美国经济系统中初始投入占据了57.64%,而中国仅为33.52%。至于能源部门,美国的三大能源部门累计占据经济系统的5.08%,而中国为10.30%,这充分体现美国的经济结构更优,中国的供给侧改革面临的任务还很严峻。最后,文章点明了创新之处,并针对在此次研究过程中出现的问题也进行了梳理,相关问题的解决有待进一步的深入探讨和研究。
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