论文部分内容阅读
美以关系是国际关系史上一个罕见的案例,性质特殊,它直接影响着阿以冲突的发展与走向。本论文主要考察和分析了以色列建国三十年内(1948-1980)美国对以色列的政策及美以关系发展。本文是围绕着这一历史时期美国对以色列的政策及美以关系发展的三个主题而展开论述的。第一个主题就是美国对以色列政策及美以关系发展的基本框架的确立;第二个主题便是美以在战略上的合作;第三个主题则体现在美国对以色列政策的微调方面。为此本论文正文部分主要由三章组成。本论文的第一章着重论述美以关系发展的第一个主题。战后伊始,美国帮助犹太人实现了其建国梦想。面对新的国际局势,在总结其前期对以政策得失的基础之上,美国政府曾制定了国家安全委员会47号系列文件,作为处理美以关系的指南,由此确立了美以关系初步发展时期的基本策略原则。最初,面对以色列方面作出的种种旨在进一步增加两国战略联系的外交努力,美国恪守其既定原则而予以回绝。第二次中东战争爆发后,美国为顾全其在中东的整体战略利益,采取有效措施迫使以色列停战并撤军。但由于战争改变了中东的国际形势,美国不得不重新评估其中东战略,在此基础上对以色列的战略地位进行再认识。美国认识上的转变为两国关系发生实质性的转变奠定了基础。美以关系发生实质性的转变是在肯尼迪政府时期实现的。这一新型关系是以美国最终同意向以色列出售尖端武器以及单方面向其提供安全保证表现出来的,这一关系框架为其后历届政府所遵从。本论文的第二章则探究美国同以色列在几次中东危机和冲突中的战略合作。以色列实力的增长及中东形势的变化使美国同以色列在危机和冲突中的合作已经不再仅仅是一个强国对新生的、弱小的国家的保护,而是使这种合作更加具有战略合作的意味。在1967年五月危机爆发后,美国在消极调解无效的情况下,事实上是默许以色列发动先发制人的进攻,由此导致六·五战争的爆发。在战争期间,美国没有直接卷入,而是起到“保护伞”的作用,通过牵制苏联,使战争局限在一定的限度之内,便于以色列实现其军事作战目标。这种合作关系还体现在战后外交上对以色列利益的关照。1970年约旦危机爆发后,美国更是通过动用以色列的军事力量,致使当地亲美政权免受冲击。此后美国与以色列的合作在十月战争中的表现更为明显。尽管美国的政策不能完全以偏袒以色列来统而言之,然而却不能回避这样一个基本的事实即美国的行为已经激起了阿以冲突的另一方阿拉伯国家的普遍愤慨,这造成一系列的政治、经济危机,为此美国必须要对其以色列的政策进行微调,以减少其带来的负面影响。对这部分内容的分析成为本论文第三章所要探讨的对象。美国对以政策的微调主要体现在调解阿以冲突方面。在十月战争之前,尽管美国对阿以冲突造成的政治影响有一定认识,但是从总体而言,美国并没有积极地投入到对这一问题的解决中去。十月战争结束之后,解决阿以冲突的迫切性越来越突出,相应地美国方面也将更多的外交资源投入其中。为解决阿以冲突,美国方面曾先后采取不同的策略,并取得了一定的成效。在这一过程中美国对以色列的政策也在不断地加以调试,使之更加有利于美国在这一地区的整体利益。在结语部分作者阐述了对这一时期美国对以色列政策的认识以及粗略地勾勒出了美国对以色列政策在下一个历史时期的大致走向。