环境是人类赖以生存和发展的基础,随着社会发展和科技进步,人类对生存及生产环境的要求越来越高,生产安全和保护环境成为热点问题。健康、安全和环境管理系统(Health Safety and Environment Management System,HSE)是近些年出现的国际石油天然气工业同行的管理系统,是石油天然气工业实现现代管理、走向国际大市场的准行证。它是一种科学、系统、完善的管理系统,运用管理学知识,在长期石油天然气开发过程中,其实际管理过程不断得到补充和完善,这套管理系统经过不断地补充和完善,已逐渐成熟,并为石油天然气的发展提供保障。随着生产规模的不断扩大和业务领域的不断拓宽,HSE风险不断增多,HSE工作在石油生产经营活动中显得更加重要。本文在广泛查阅和收集国内外石油企业HSE管理理论与实践的基础上,简要介绍HSE管理系统的内涵、构成要素、运行模式、实施原则以及包括戴明循环管理模式与风险管理理论在内的理论基础,对我国石油企业HSE管理现状进行了分析。通过对HSE管理系统的内涵进行剖析和关键要素间的关系进行梳理,发现并总结出HSE管理系统在实施过程中普遍存在的问题。本文将HSE系统工作的关键环节和重点与所发现的问题相结合,提出评价指标,建立评价指标体系。主要是根据HSE投入、风险管理、危害的辨析、HSE管理培训、系统的运行与监测和系统的审核这六个方面进行评价指标的选择。然后利用模糊综合评价和层次分析法相结合的方法建立指标体系的评价模型。先计算各个指标的权重值,再根据企业的实际情况和评价指标模型中的规定确定各个指标的评价值,将指标的权重值和评价值带入模型中进行计算,得出相关评价分数。最后以长庆油田采油三厂为例,利用所建立的评价模型对体系实施HSE管理系统后的绩效水平进行评价,得到企业实施HSE管理系统后的绩效评价要好于系统实施前的绩效,说明HSE管理系统的实施提高了企业的绩效及安全管理水平。本文突出以人为本的思想,注重对员工身体健康、生命安全的尊重,并在此基础上强调个人应尽的责任和义务,同时在减低风险等方面做出专业的判断和记录,为我国石油企业有效预防事故发生,保护员工生命安全,提高企业经济、社会效益等方面提供理论依据,也对我国油田企业更好地实施HSE管理系统有一定的借鉴意义,使企业更好的进行风险管理,从而满足可持续发展的需求,对于规范和探索企业管理,培养企业复合型人才,实现系统创新亦具有现实的指导意义。