作为我国税收体系重要组成部分的个人所得税,本应在调节收入分配和增进社会福利水平上发挥更大的作用空间,但由于我国个人所得税税制体系尚不健全,对改善居民收入差距和福利水平所起的作用有限。因此本文从福利效应角度,分析我国个人所得税政策变动对不同收入阶层和社会整体福利水平的影响,对于科学评价个人所得税改革效应有重要意义。本文总结回顾相关问题的国内外研究现状,系统梳理了个人所得税政策与福利效应的相关基础理论,编制了基于2017年投入产出表数据的社会核算矩阵,并构建了标准可计算一般均衡模型(Computable General Equilibrium Model,以下简称CGE模型)基础上的多部门税收CGE模型,以此进行了个人所得税改革对居民福利效应的影响模拟分析。不同于传统的CGE模型,本文通过对居民收入数据的拟合并参考中等收入群体的划分标准,将居民划分成低、中、高三类收入群体,在CGE模型中引入异质性收入模块,使得模型能够系统地、定量地评估税制变动对不同收入阶层福利效应的影响。模型采用GAMS软件对个人所得税改革的模拟情景进行实证分析,结果表明:新税制下各收入人群福利水平得到明显提升;保持税率结构不变,提高免征额会使高收入居民福利水平提升,而社会整体福利水平受到损害;设置较高水平的免征额,同时降低税率、减少级次、扩大级距的模拟方案有利于提高中等收入群体福利,此时社会整体福利水平得到提升。据此,进一步从科学设置免征额、配套改革免征额和税率结构、完善专项附加扣除体系的建设、建立以信息化为核心的税收征管体制以及疫情下的个人所得税应对等方面提出有助于增进福利水平的未来个人所得税改革建议。