兰州是甘肃省省会城市，建国以来，国家非常重视建设甘肃省的工业体系，目的是将甘肃省迅速建设成工业体系比较完整的省份，而兰州市凭借其贯穿黄河水域、是通往西北的交通要道以及社会经济文化交汇中心的天然优势，将许多重要的军工企业以及民用制造业不断地吸引到兰州来落户，然而近年来，兰州市的经济、社会、城市建设迅速发展，同时也是发展与人口、经济、资源、环境矛盾更加尖锐的时期。对于兰州来说，一方面面临着不断涌入省会城市的巨大人口数量，同时还面临着水资源、土地资源等稀缺资源的限制。因此，研究兰州市现状和未来的人口承载力对兰州市未来发展是十分重要的，对未来更好的发挥省会城市功能和作用和解决省会城市人口承载力面临的问题，提升和拓展兰州市人口承载力未来的发展空间具有一定的指导意义。本文依据可持续发展理论、资源稀缺理论、短板理论，利用最新获取的数据，结合兰州市现有社会经济生态资源的发展水平和未来人口发展的态势，综合兰州市政府发布的关于近期国民经济与社会发展计划与远期目标，从国内外的城市规模发展规律出发，将定性分析与定量计算相结合，从系统整体性出发，构建出兰州市人口、经济、社会、资源和生态协调发展的综合人口承载力框架和指标体系，分别分析能够制约兰州市人口发展的主要限制因素，运用基于差异驱动原理的赋权法—熵值法和线性加权综合法（SAW）相结合的方法确定一级指标和二级指标权重，从而测算出2000-2011年间兰州市经济、社会、资源、生态4个子系统的承载人口能力和综合人口承载力，并且通过与实际承载人口的对比，得出兰州市人口承载力的状况。结果表明：①兰州市经济承载人口与生态承载人口变化趋势相反，其中经济承载人口有增大趋势；②兰州市人口在2004-2010年间属于超载状态，并且超载的人口规模逐年减少；③生态环境始终是制约兰州市综合人口承载力的主要瓶颈，经济社会总量型的发展是非可持续的，从人口、资源、政策法律和产业结构等方面提出了缓解兰州人口承载压力的政策建议，为兰州市提高人口承载力提供策略。