人类辅助生殖技术政府监管问题研究

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辅助生殖是医学发展的前沿技术。在先进医学科技治疗不孕不育症患者的同时,技术滥用问题却带来了巨大的危害。如何加强对辅助生殖技术的监管,促进技术资源的合理配置、提高服务质量、降低风险以及减少伦理争议,是医疗服务政府监管工作的重要职责。本研究以福建省为例,分析人类辅助生殖技术监管存在的问题及其原因,对比和借鉴部分国家(地区)的先进监管经验和模式,提出加强辅助生殖技术监管的对策,为政府监管工作提供政策参考。研究发现,随着技术的迅猛发展、生育需求的增加和社会伦理道德观念的改变,现有监管体系的问题逐渐暴露。相关法律法规和技术标准不健全,政府部门监管能力不足、手段有限,对非法机构和人员的打击力度有限,导致技术监管存在漏洞,技术伦理原则存在较大社会争议。通过与部分国家(地区)的监管情况进行对比,提出政府应当完善相关法律法规,为监管提供有力依据;加强监管体系的构建,促进监管部门间的沟通协调,实现监管重心下移,组建专业技术监管和执法机构;完善审批制度,促进技术服务资源的合理配置;落实事中事后监管,更新完善技术规范和伦理原则;加强机构自身管理,完善质量监测制度;加强对医学知识和伦理原则的宣传,帮助公众建立合理合法的生育观念,保证政府监管效果。
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