目前,我国社会保险经办机构基本上是按“城乡二元四维”相对封闭的管理模式运行。随着经济转型、新型城镇化推进和社会保障制度覆盖人次的逐年提高,在这种管理模式下分散管理、信息资源不共享、经办效率偏低,管理体制不顺和服务能力不足等矛盾日益突出,使得社会保险经办服务体系的现状越来越与之难以匹配。但是,通过社会保险经办机构整合模式,可以达到资源有效整合,提高经办效率,更好地发挥服务型政府的职能作用,向社会提供高质量的公共服务水平。研究养老保险经办机构整合模式对养老保险制度而言,仍有理论和现实意义。本文研究的是陕西省咸阳市养老保险经办机构模式问题。通过调查,咸阳市存在二种养老保险经办模式：三原模式和渭城模式。为了对这两种养老经办模式进行对比,本文设计了19个评价指标,对咸阳地区以三原模式为代表的集中经办模式和以渭城模式为代表的分散经办模式养老经办机构运行情况进行实证分析比较。经过对19种评价指标对比结果得出：三原经办模式总体评估分数最高。除了发展能力指标得分低于渭城模式外,其余指标均处于领先地位。这说明三原模式更适应咸阳地区养老经办机构发展要求。结合咸阳本地实际情况,本文提出加快推进咸阳市养老保险经办机构整合实现路径和对策。