警力资源的优化配置与管理创新研究

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警力就是警察集合体的战斗力,既包括警察的数量,又包括警察的素质、警务装备、后勤保障,以及组织和管理指挥系统的结构和运作方式等诸多要素。警力是公安机关得以正常运转的决定性因素,它不仅关系公安机关的可持续发展,更关系到国家长治久安和人民安居乐业。近年来,伴随着社会经济的迅速发展,社会治安形势日趋严峻,公安机关普遍面临着警力不足的问题。但受现实条件的制约,在短期内大规模增加警察数量很难实现,加之,作为公安机关在新警录入方面的选择权有限。因此,如何科学配置警力,有效整合当前的警力资源,不断挖掘现有的警力潜力,就成为我们自主解决警力不足问题的突破口。警力资源的优化配置是指通过各种配置手段和路径,合理调整公安机关人力资本的地域、部门的分布和素质结构,以形成一个高效率的管理机制和工作系统,既能使警察的个体潜力或能量得到充分发掘,同时又能达到1+1>2的目标,更好地发挥出公安机关整体效能。与此相对,警力配置的不合理则制约了公安机关职能作用的发挥,削弱了公安机关的基层基础工作,同时带来了队伍管理的诸多问题。要想在总警力基本不变的情况下,进一步提高队伍战斗力,就必须由外延式扩充向内涵式开发转变,着眼内部,整合资源,优化配置,把现有警力资源的存量盘活,使其发挥出最大的效能。因此,笔者首先介绍了警力资源优化配置及其管理创新的基本理论,在此基础上提出了具体的如何科学的配置警力资源及警力资源管理创新的具体方法。本文通过对警力资源优化配置及其管理创新的研究,试图找到解决警力不足问题的办法,科学的整合警力,为国家经济建设发展创造一个更有利的环境。
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