城市公共体育服务设施是城市居民进行公共健身的物质载体与必备条件,是全民健身国家战略纵深实施的基础保障,随着我国人口总数增长、人口城镇化与工业化发展等客观原因,造成城市公共体育服务“有效供给不足、无效供给旺盛”的供需矛盾日益尖锐,严重制约城市居民公共健身的可持续性发展,因此,了解城镇公共健身供需现状,抓住供需矛盾,解决公共体育设施非合理化供给问题,是推动全民健身国家战略的健康发展与提高城镇居民有效公共体育服务水平的关键一环。基于此,该研究运用文献资料法、问卷调查法、实地考察法、访谈法等方法对岳阳市四个区,142个社区中10个社区的居民体育活动需求与供给现状进行了调查,找到两者之间的矛盾点,然后分析产生矛盾的原因,并对如何解决体育健身与需求之间的平衡进行研究,得出以下结论:(1)岳阳市城市居民进行体育锻炼的场所主要集中在广场、公园、公共体育场馆、自家庭院等免费场所;大多数居民都希望得到相关的健身指导;居民需求的运动项目技术难度偏低;对体育组织的需求比较强烈;获得体育健身信息的途径主要是电视、网络;对体质测试有较高的要求。(2)岳阳市有大量的体育场地和设施,但是人均体育场地面积低并且能被居民正常利用的场地设施也比较少;社会体育指导员人数供给严重不足,指导员的指导工作有待提高;社区的体育组织或社团数量还不能满足居民的体育锻炼需要;体育健身信息宣传服务还需提高;国民体质监测服务存在区域发展不平衡。(3)岳阳市城市居民体育健身供需困境主要表现在体育政策法规的不健全、体育健身技能指导缺失、体育场地设施不足、体育健身活动项目供需错位、体育健身活动组织形式较为单一、体育健身的宣传力度和社会关注度不够等。(4)岳阳市城市居民体育健身的发展对策主要包括:完善相关法律法规,健全相应管理机制;积极组织体育活动,丰富居民体育生活;加大资金投入,保障公共体育基础设施建设;提高环保意识,营造社区体育健康运动氛围;壮大体育指导员服务队伍加强后备人才队伍培养,提供科学有效指导;丰富体育信息传播内容,拓宽体育信息传播途径。