公共艺术，是当下众多城市关注的领域，是城市管理者加强城市文化建设、提升城市美誉度的重要举措。市民的生活环境也因公共艺术的发展得到了改善和美化。公共艺术在中国的学科背景、社会环境下，发展出自己的独特性，与其它国家相比，在某些方面显现出一定的不足与问题。本文通过对国外公共艺术案例的研究，反思我国公共艺术建设的现状，总结需借鉴的长处，发现存在的问题，试图探究中国的公共艺术应该以什么样的形式介入到城市文化建设中去，才能够缓解这些问题。文章提出以新兴的、研究领域尚为空白的公共艺术规划的概念介入，并通过论文期间的学习和本专业的实践积累，定义公共艺术规划的理念，探究其具体的执行模式，以期为城市公共空间的公共艺术设计从方法论上构建一个系统化的新方式，将先前公共艺术设计独立介入城市文化建设的形式转变成为以公共艺术规划整体介入的新模式。全文分为三个部分。第一部分为绪论和前两章。在对公共艺术的定义和其介入城市文化建设的必要性做简单说明之后，通过案例分析和总结，对比国外和中国公共艺术建设现状的不同，指出他国的长处和我国存在的诸多问题，提出将公共艺术以公共艺术规划的新形式介入城市文化建设，随后做出笔者对公共艺术规划理念的详细诠释，论述其时代必然性。第二部分第三章是文章的重点表述部分。本章结合中国社会情况，尝试构建出一整套的公共艺术规划的具体执行模式，并对每一进程作出详细论述。从流程顺序上包括前期社会调研、制定规划目标、文化主题规划、空间规划、制定实施计划、作品策划与设计、机制与管理体系、制定规划设计手册、建立反馈机制，并对其中的各个方面，提出适用建议，通过对大量案例的学习和归纳，在每一个细分的程序上辅以实际的案例论证，体现可行性。第三部分第四章。以笔者自身的项目经历实践公共艺术规划模式，将公共艺术规划的理念融入到具体的设计实践中，体现其现实意义。