高等教育收费管理研究

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目前,随着高等教育办学规模的迅速扩大,高等教育的投入成为急需解决的问题。由于政府的教育经费投入不足,使高等教育学校的收费成为保证高等教育发展的重要手段之一。近年来,高等教育收费急速上升,并且出现了乱收费现象,绝大多数学生和家长的经济压力已不堪重负,使得一些优秀的学生因为经济的困难而难以进入大学,从而引发了人们对教育公平问题的重新思考。这就提出了一个需要政府有关部门冷静思考、认真研究的重大问题,即在社会主义市场经济条件下,政府究竟应该如何管理高等教育收费?本文从探讨高等教育的准公共产品属性出发,依据成本分担与补偿理论、人力资源理论和居民可支配收入理论,探讨政府如何充分在高等教育收费管理中发挥积极的作用。 本文共分五章。第一章阐述了选题的意义和依据,目前关于该问题的研究现状以及本文的研究思路与方法等问题。第二章是相关问题说明与理论基础阐述。针对本文探讨的主要问题-高等教育收费的管理所涉及关键点,简要的梳理了相关的理论基础:准公共产品理论、成本分担与补偿理论、人力资源理论和居民可支配收入理论。第三章是我国高等教育收费管理的现状、问题及原因分析。本章首先从高等教育的性质入手,分析了我国高等教育收费的性质,并从教育成本依据和居民收入水平依据两个方面分析了高等教育学费标准的确定,接着归纳和描述了当前我国高等教育收费存在的问题,进而分析了造成这些问题的原因。进而指出政府需要思考并亟待解决如何做好高校收费管理的问题。第四章是加强高校收费管理工作的对策思考。本章是全文的重点章节,结合前两部分的论述,认为政府可以从以下几个方面加强对高校收费的管理:完善办学体制,构建筹资体系,拓展高校经费的渠道;完善收费制度,规范高校成本核算,创造规范收费环境;建立社会保障机制,缓解高等教育收费引起的压力;创新高等教育收费监管制度;合理控制高校发展规模。第五部分是对本文所研究问题的总结与展望。
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