山东省城市饮用水供水安全管理现状及对策研究

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我国水源污染形势日益严峻,随着饮用水卫生标准的提升,山东省作为人口及经济大省,饮用水安全保障形势不容乐观。为了更好地加强山东省城市饮用水供水安全管理,本文对山东省饮用水供水系统进行现状分析,对山东省城市饮用水供水系统、法规体系、管理体制等方面存在的问题进行研究,在总结国外饮用水安全管理的基础上,结合山东省的实际情况,提出了适用于山东省城市饮用水供水安全管理的法规体系建设、管理体制建设等对策建议,为构建山东省城市饮用水供水全流程、立体化、系统化的管理体系提供理论基础。通过对山东省供水系统水量及水质、供水设施调查研究,分析发现山东省水资源量呈整体下降趋势,重点水功能区水质符合和优于III类水的功能区数量呈逐年略有增加趋势,但比重仍不足50%,大部分水库供水水质稳定且良好。采用深度处理工艺和常规强化工艺的供水厂数量明显偏少,二次供水、自建设施供水存在设计建设、管理等诸多共性问题。山东省的供水安全无论从“量”还是“质”上,仍需进一步改进和提升。通过对山东省饮用水安全保障法规建设和管理体制的研究,分析提出供水体制改革、职能定位、二次供水和自建设施供水管理、应急机制建设等现阶段存在的法规建设问题及政府监管模式落后、地方政府主体责任不明确、融资渠道不畅通、信息披露制度不健全等供水管理体制问题,针对问题提出切实可行的解决方案。通过对山东省城市饮用水供水安全法规建设和管理体制问题分析,提出了从水源到二次供水的供水全流程,从政府、供水企业到二次供水管理单位全方位的管理对策建议,并进行了经济社会效益分析,提升山东省城市饮用水供水安全保障能力,确保居民饮用水安全。
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