“九·一八”事变爆发后,日本在中国东北建立“满洲国”,对东北社会实行全面控制。日满统治者认为女性群体是不可忽视的部分,他们极力宣扬妇女的重要作用,塑造女性角色；而妇女在政府和社会的双重引导下,也在一步步走进统治者规定的路径。整体呈现出的发展路径是：意识形态的构建、伦理观念的尊崇、时代潮流的迎合、妇女组织的建设。具体说来：统治者立“王道”思想为统治思想,择“王道政治”为其政治形态,进而提出一特定称谓——“王道妇女”。践行“王道妇女”,不只是需要妇女尽到家庭责任,还要求妇女承担国民义务。无论中国还是日本的传统社会,贤妻良母可以概括传统女性的主要社会角色。所谓“新”贤妻良母,实际上是日满统治者在固有观念的基础上进一步强调妇女在家庭中的重要作用及地位。进而,统治者要求妇女的活动范围从家庭扩大至社会,主要是在处理好家庭事务的同时,承担一些工作以承担家庭的日常开销。随着“满洲国”政权趋于稳定,为迎合时局转变及时代潮流,统治者开始着力塑造“新女性”。“新女性”拥有了一定的权利,要承担更多职责。但是需要注意的是,拥有这些权利的人数和程度均十分有限。随着日本急剧的侵华步伐,“满洲国”成为为日本发动侵略战争供应战争物资的后备基地,妇女更是被纳入到战争体系中,主要方式是加强妇女组织的建设。政府通过构建妇女组织,以全面贯彻传统伦理为对外宣传的焦点,实际加强政府对女性群体的有效控制,突出表现为“满洲国防妇人会”的建成。该组织成为政府塑造女性角色的重要依托,也是“满洲国”政府统治女性群体成效的集中体现。该发展路径体现出“满洲国”政府对妇女的控制过程,亦展现出“满洲国”政权的矛盾性,即传统观念与现代性思想的交织、碰撞。此特点基本上贯穿了“满洲国”十四年的历史,特别是在重建社会观念的过程中,二者的共存及调适持续充斥其中。