论我国行政赔偿制度的完善

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行政赔偿制度是现今世界上大多数国家普遍建立的一项国家赔偿制度。我国的行政赔偿制度相对于发达国家起步较晚,虽然伴随着我国《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的颁布、实施,我国行政赔偿制度得以全面确立,但随着司法实践与理论研究的不断深入,理论界和实务界对现行行政赔偿制度的确定原则、范围、标准等问题,产生了一系列争论。 本文通过理论与实践相结合的方法,同时借鉴外国行政赔偿理论和制度,对行政赔偿的原则、范围、标准等问题进行了讨论,总的认为,我国行政赔偿的归责原则过于单一,不能涵盖全部行政赔偿内容,应建立以违法原则为主,危险责任为辅的多元化归责原则;赔偿的范围和标准应渐进扩大,可以将规章以下(不含规章)的规范性文件,包括决定、命令等、公有公共设施损害、间接损失和精神损害等逐步纳入行政赔偿中来,以期对完善我国的行政赔偿制度有所裨益。
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