抗日战争开始成立的第二战区民族革命战争战地总动员委员会（以下简称战动总会）是中国共产党与地方当局阎锡山商谈成立的在一个战区合作的统一战线组织。该组织由共产党、八路军派出代表，以公开的身份参与领导，双方形成巩固的组织，共同的纲领，这样的一种组织形式在当时全国还是首例。战动总会在晋察绥地区的战地，以它的合法性和权威性在抗日战场上发挥着一个战时政权的重要作用。它的主要任务是担负起动员组织群众，发动群众进行武装以配合八路军，对日本侵略者开展游击战争的使命，为抗日战争作出了巨大贡献。
　　战动总会的革命斗争史实，是我党全面的全民族抗战路线的成功实践。我党在抗日战场所展现的战斗力、凝聚力、领导力是在作战过程的具体实际行动中所彰显的，是在艰难的抗日环境中、面临多方矛盾以及处理与其他势力组织的过程中展露的。在国内外战争及民族矛盾加剧的大环境下，我党依据现实，回应现实，解决民族矛盾调动广大人民积极参与抗战，充分发挥我党在统一战线中的领导作用，这是战动总会党组织建设工作富有成效的关键。
　　然而，学界就中国共产党在战动总会中的独特作用研究仍然显薄弱，大部分的成果落脚在战动总会发挥的重要作用，以及我党与地方势力的关系上，单独从党组织及建设角度探究甚少系统性完整性构架。本文吸收以往研究成果，本着“以史为鉴”基本功用，整体构架以战动总会的组织构成，共产党在战动总会中重要组织方式和工作效用为主要部分，对我党在该机构中的重要作用进行科学的分析。务求实效，充分挖掘党在战动总会中发挥的核心引领作用，使共产党的领导得到至为详实的诠释。