自人类历史进入19世纪以来，科技水平得到了前所未有的提高与发展，西方国家在工业革命的带动下，科技、经济为代表的生产力及国家综合实力得到了显著的提高。与此同时，以英国伦敦等为代表的一大批现代化城市也逐渐涌现出来。但在城市化进程得以高度发展的同时，城市化所带来的问题、即就是一系列以“城市病”为代表生态环境问题却日益显现出来：例如交通拥堵、资源稀缺、人民生活质量下降等问题。这些问题不仅严重影响了人们的生活，并且使得城市的发展难以为继，因此，在这样的背景下，生态园林城市的理论基础和建设思路开始逐渐应运而生。西安市是我国西北地区重要大中型的城市之一，曾经有着十分辉煌和久远的历史。近年来，随着西安市城市功能和规模的进一步完善和发展，城市绿地系统建设逐渐成型，且始终保持着良好的趋势。良好的绿地系统能够为充分改善城市生态环境和城市景观效果起到重要的作用，从而为西安市生态园林城市建设提供重要保证。本文阐述了生态园林城市这一概念的产生和发展过程，并且由此探讨这一概念的含义和特点，结合并对比西安市城市绿地系统建设概况进行归纳和分析，充分总结西安市绿地系统建设过程中的得与失，得出西安市在以生态园林城市理论指导下的绿地系统规划中，应主要以建设由五大绿地类型均衡布局构成城市绿色骨架、以城市和郊区结合为一体的绿色生态圈为总体结构的城市绿地系统、并充分将此城市绿地系统的建设与西安市文化底蕴相结合，最终建成以人为本、可持续发展的城市绿地系统等相关结论。