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近年来,为适应市场经济发展的需要,国家在各个领域的法律法规建设步伐不断加快与完善,以确保经济秩序的平稳、安全、有序发展。但是,高等院校的内部财务控制还未形成一个有机的完整体系,主要表现在资金管理、科研经费缺乏有效监控、学生欠费严重,贷款风险不断增大等财务业务缺乏有效控制。这些现象的存在,对高校的平稳、安全运行及快速发展,形成阻碍。根据高校财务的特点,建立建立相互牵制、相互监督的财务内部控制制度体系,保证高校财务安全运行非常重要。本文根据高校财务的特点,针对我国高等院校内部控制尚未形成一个有机的完整体系的现状,从阐述高校内部财务控制的研究理论入手,引出建立健全高校内部财务控制的重要性和必要性,接着分析X大学的财务机构设置和财务内控的现状问题,依据COSO报告来构建X大学内部财务控制的目标和要素。同时对高校内部财务控制的部分重点内容进行设计,包括资金控制、收费控制、科研经费控制及贷款风险控制等项目。并结合学校收入、支出的实例分析了X大学存在的问题,进一步说明了建立完善的内部财务控制制度无论对X大学,还是对其他高校,对其提高未来的竞争力和提高管理效率都是非常有必要的。本文通过理论和实际数据相结合并辅以图表的方式说明。阐述了构建高校财务内部控制体系的主要内容,对完善高校财务活动,保证高校财务活动的安全、平稳运行,进行了较为深入的研究,丰富了高校财务内部控制的理论,对我国高等院校财务内部控制建设有积极的研究和参考作用。高校内部财务控制不仅有着理论意义,更有着实际意义。应当充分认识到财务内控的重要性,克服财务内控管理意识淡薄的思想,强化财务管理,降低财务风险,从而提高高校办学的经济效益和社会效益,增强竞争力。