厦门市高新技术产业发展政策研究

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自上世纪80年代以来,各国政府、产业界、经济界对高新技术产业十分关注,高新技术产业发展战略已成为各国科技战略的焦点、经济振兴的重点。高新技术产业的发展水平,已成为各国经济实力和国际竞争力的重要标示。在高新技术产业的发展过程中,政府通过产业政策干预产业发展,并且在产业发展周期的不同阶段适时调整政策内容、作用强度,引导产业发展。本文结合自身工作实践,以政府公共物品供给理论和产业周期理论为基础,以厦门市高新技术产业发展问题为个案,评述了厦门市高新技术产业现状及其政策的变迁,指出其缺陷,提出了相应的发展对策和建议。全文共分四个部分:第一部分:高新技术产业与高新技术产业政策。阐述了高技术、高新技术、高新技术产业,以及产业政策与高新技术产业政策等相关概念、特点,运用政府公共物品供给理论、产业周期理论,分析了高新技术产业政策是政府供给的公共物品,是在预先假设“市场失灵”的情况下,政府对高新技术产业实施的必要干预手段,且在高新技术产业发展的不同阶段,政府产业政策的作用强度是不同的。第二部分:厦门市高新技术产业及其政策变迁。在这一部分,主要阐述了厦门市高新技术产业的现状,重点分三个阶段阐述了厦门高新技术产业政策的演变过程。第三部分:厦门高新技术产业政策的比较分析。通过对北京、上海、深圳、宁波、厦门五城市的高新技术产业政策的分类比较,指出厦门高新技术产业政策的缺陷。第四部分:厦门市发展高新技术产业的政策选择。通过上述分析,在找准问题的基础上,提出厦门市制定高新技术产业政策应遵循的基本原则以及具体的政策建议。
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