探求缓解中小企业融资难的有效途径

来源 :中国人民大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:winwo408
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中小企业是推动国民经济发展,促进市场繁荣和社会稳定的重要力量,并在推进国民经济适度增长、缓解就业压力、吸引民间投资和优化经济结构等方面,发挥着越来越重要的作用。从经营体制的灵活和市场的开拓力来看,中小企业应该具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。但与其作用不对称的是,中小企业在经济市场中处于劣势,困扰的问题纷繁复杂,特别是融资难的普遍问题成为中小企业发展的瓶颈。   造成中小企业融资难的主要原因是多方面的:1、政府对中小企业的金融扶持力度尚有待加强。比如,由于我国资本市场的建设起步较晚,直接融资渠道较少,大多数中小企业依赖于间接融资:中小企业信用担保体系还不完善,目前的担保机构主要以政策性融资担保为主,缺少民间资本介入,资金来源少,无法满足大部分的中小企业需求;民间借贷缺乏政府的规范管理,融资环境混乱,资金价格无约束,为中小企业融资加重了负担;2、商业银行长期以来对中小企业形成“歧视”,一方面由于信息不对称对中小企业的信用存在偏见,另一方面考虑到规模效应和交易成本,产生对中小企业“惜贷”心理;3、由于中小企业大多资产和经营规模小,自身资金有限,经营缺乏稳定性。加上产品单一且技术含量低,附加值低,竞争能力有限,抗市场风险能力相对较差。因此这也使得中小企业的信用能力大打折扣,影响了企业的融资能力。此外,信用缺失、整体信誉不佳也是在中小企业中客观存在的弱点。以上种种原因造成了中小企业融资难的现状。   本文从分析我国中小企业融资难的现状入手,借鉴了国外的一些理论基础和实践经验,提出解决我国中小企业融资困难的对策要从政府、金融机构、企业三方面去考虑:   首先,是政府和社会方面:1.完善相关法规建设,加大政府支持力度。政府推动中小企业发展的当务之急是将其着眼点放在法规、制度建设上,通过制度保障、政策协调和资本市场刨新等措施,为克服中小企业融资瓶颈创造一个良好的环境条件;2.完善资本市场,拓宽中小企业的直接融资渠道。积极发展资本市场,完善和规范符合中小企业融资特点的中小企业板和创业板市场:为风险投资创造出一个有利于其发展的外部环境;还要大力发展债券融资,在现阶段可以先允许一些有赢利能力、发展前景好的中小企业通过发行企业债券进行债权性融资,并逐步将符合条件的中小企业容纳进来;3.建立健全信用担保体系,大力发展互助性担保制度。组建适应各类产业的各种股份制贷款担保公司,包括以政府为主体的信用担保体系、商业性担保体系和中小企业互助型担保体系等,实行市场化运作,为中小企业提供融资担保服务;4.鼓励中小企业开展合法的民间借贷。即使在中小企业发展较为成熟的国外,民间融资也是中小企业最主要的融资方式。民间融资也是我国中小企业重要的资金渠道之一。总体上看,在民间金融中市场主体间的信息比较对称。这是甄别中小企业风险水平,资金进行市场化差别定价的基础,也是资金提供者进行风险收益管理的前提。因此规范民间借贷,由“严格杜绝”转为“合理引导”,是我国解决中小企业融资难题的主要方式也是最易见效的方式之一。   其次,对金融机构而言:1.转变观念,消除所有制歧视。扩大中小企业融资,需要运用市场的手段,引导商业银行为中小企业提供融资服务。尽管银行对于安全性、流动性和盈利性的追逐是不变的铁律,但是用简单“屏蔽”的手法,既不利于市场的开拓,也不利于信贷结构的调整,结果可能相反会提高银行资产的风险程度。因此对于金融机构而言,一方面可以通过设立专职部门,来加强信息调查、市场分析的专业性;另一方面,要从产品设计着手,向中小企业提供具有针对性并能有效规避风险的融资产品。只有这样主动地应对市场需求,正确看待市场风险,才能真正做到资产的安全性、流动性和盈利性的平衡;2.要建立一些地方性中小型金融机构。只有起地方性中小型金融机构,才能满足中小企业大量的融资需求,使其与地方性的中小企业共同成长。中小金融机构分散在全国各地,对当地中小企业的资信和经营状况比较了解,获取信息成本低,承担风险小;而中小企业又能及时、快捷地获取资金,筹资成本也比较低。   再次,从企业方面来说:1.中小企业要不断拓展自身融资渠道.利用资本市场、融资租赁、贸易融资、联合协作贷款等多种形式进行融资。融资渠道的拓展既可解决企业资金短缺的难题,也可降低融资成本,提高融资效率,并建立起企业良好的社会形象和商誉;2.在财务管理上,建立健全的财务会计制度。做到财务管理规范透明,财务数据真实可靠,同时,要形成将财务报表定期提交外部审计机构审计的意识,提高财务数据的可信度,构建良好的银企关系,以自身的实力取信于银行,增强融资能力;3.加紧强企业自身信用建设。中小企业应当树立起信用意识,自愿、及时地提供真实、可靠的财务信息,使贷款人和投资人得以充分了解,以帮助企业从多种渠道以较低的筹资成本获取资金。   总之,要解决中小企业的融资难题,无论从政府、金融机构还是中小企业自身都要审时度势地从现实情况出发,摆脱以往的观念束缚,从资金供给者到资金需求者都必须进行彻底的思想转变,金融机构还需进行机构与产品的创新以适应市场的需求;而中小企业自身则必须要改善自身的管理与经营水平,提高信用等级,为自己创造良好的融资条件;政府相关部门则需进行制度革新,为中小企业的融资提供和谐良好的宏观环境。
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