金融是现代经济的核心,一个国家(或地区)金融体系的状况是金融发展状况的反映。农村经济的发展是我国国民经济稳定的基础,要保证农村经济的快速稳定发展,必须有一个规范、健全的农村金融体系来提供资金的支持和保障。河南省是农业大省,在金融危机和粮食危机的背景下,农业基础地位显得尤为重要,完善农村金融组织体系,发挥金融对农村经济的带动对加强农业生产的促进作用不言而喻。在河南省现行农村金融体系中合作金融发挥主体作用,政策性金融与商业性金融发挥重要作用,组织结构体系看似完整、覆盖率高。然而从现实情况来看:农村正式金融机构的供给却远远不能满足农村经济发展所产生的金融需求,主要表现为农户和乡镇企业融资困难。农村经济主体资金严重匾乏,在很大程度上已成为制约农村经济发展的瓶颈。究其原因,农村金融体系存在缺陷:农村金融二元结构、农村金融机构观、农村金融组织定位模糊、农村金融组织功能缺失,农村金融组织多样化不足,使得涉农金融业务交易成本高,导致商业性金融机构出于逐利而退出农村金融市场;政策性金融机构的金融服务供给比较单一,服务覆盖面低;合作金融支农力不从心;乡村负债和邮政储蓄的单向筹资恶化了农村金融的生态环境。构建一个完善的农村金融体系将有助于增加农村金融服务的可获得性,充分发挥农村金融对农村经济的促进作用。农村信用社是农村金融的主力军,具有适应农村环境的特殊优势,必须在进一步完善农村金融生态环境的前提下充分发挥其为“三农”服务的主体功能。同时,广大的农村要大力发展新型农村金融机构,丰富农村金融组织的类型,推动农村政策性金融业务的发展,同时采取有力措施推动邮政储蓄银行在农村吸储的资金回流作用,结合政策性农村保险的推出吸引商业性金融参与农村金融活动。本文共分六个部分:第一部分引言。首先提出研究的背景及意义,对农村金融进行了概念界定,并对农村金融发展理论及其国内外研究现状作简要介绍与评述,提出论文研究的方法和目标,说明论文可能的创新点及不足。第二部分河南农村金融组织体系的历史分析。指出了河南农村金融组织体系改革分为三个阶段:探索阶段,飞速发展阶段,深化阶段。第三部分河南农村金融组织体系的现实审视。简述了农村金融组织体系的发展现状,并分别对银行类金融组织,非银行类金融组织,民间金融组织的现状进行了分析。第四部分河南农村金融组织体系存在的问题剖析。主要表现在农村金融组织定位模糊,农村金融组织功能缺失,农村金融组织多样化不足,农业保险体系不健全,民间金融组织体系缺乏必要的规范和保护等几个方面。第五部分河南农村金融组织体系缺陷的原因分析。主要是农村金融体系缺乏效率、农村金融组织体系缺乏竞争性和农村金融生态环境不完善三个方面。第六部分农村金融组织体系的重构。提出了农村金融组织体系重构的总体目标和基本框架,对农村金融组织体系的有效运行提出了政策建议。