随着微电子技术、光电子技术的快速发展以及嵌入式技术、移动计算技术、移动互联技术、移动定位技术的有机结合，计算机发展已经进入移动时代，以个人数字助理（PDA）为代表的移动式计算系统日益普及，在移动中使用计算机、将移动的主体通过网络与庞大的数字空间无缝地结合在一起已经不再是难题。 本文利用通用分组无线业务（GPRS）网络技术、全球卫星定位系统（GPS）技术，结合移动电子地图这一嵌入式地理信息系统的应用产品，研究开发基于PDA的警用移动终端系统。该系统除了具有移动导航、数据传送、移动信息查询、电子地图显示等功能外，更重要的是，它增加了监控调度功能，这样就为以前终端可以查询指挥中心的信息而指挥中心却无法实时地掌握案发现场和警员分布的情况提供了解决方案，从而使警务系统达到了全面的集成和信息的沟通与共享。 论文首先分析了当前警务系统信息化建设所面临的挑战和相关的技术背景，给出了移动警务系统的架构；然后对移动警务系统中的重要组成部分——基于PDA的警用移动终端进行了详细的功能需求分析，在此基础上对移动终端系统进行了软硬件总体设计，包括硬件总体框图、硬件器件的选型、软件总体框图和操作系统的选型及终端系统的开发流程；接着依照移动终端系统的开发流程，对移动终端系统进行了详细的硬件接口设计；再通过比较选取了嵌入式GIS开发平台，在对GPRS移动通信技术进行研究后，结合eSuperMap嵌入式GIS开发平台在embedded Visual C++开发环境下开发了终端系统的应用软件；最后对警用移动终端系统的开发进行了总结和展望。