【摘 要】
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我国是否要建立行政诉讼调解制度一直是个有着不同意见的热点问题。在《行政诉讼法》修改迟迟未能出台、实践中法院在和谐司法口号下广泛开展“协调和解”之际,探讨这一问题
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我国是否要建立行政诉讼调解制度一直是个有着不同意见的热点问题。在《行政诉讼法》修改迟迟未能出台、实践中法院在和谐司法口号下广泛开展“协调和解”之际,探讨这一问题更具有现实意义。同时,行政诉讼调解还涉及到行政权的运作与行政法的基本问题,从而对其研究也具有很重要的理论价值。本文首先概述了行政诉讼调解制度相关概念,把行政诉讼调解与和解、行政调解进行比较分析,明确本文所论述的行政诉讼调解制度的定义、性质和特征。接着,文章对我国行政诉讼不适用调解制度现状进行了检讨,对行政诉讼不适用调解带来的非正常撤诉率高、执行难进行考察,进行成因的深入剖析,在此基础上对变相调解带来的弊端进行分析。在本文的核心部分,从实现司法公正、减少纠纷解决成本、实现行政诉讼目的等方面阐述了建立行政诉讼调解制度的必要性,在此基础上通过从理论论证和域外相关制度的考察,论证了在我国建立行政诉讼调解制度是可行的。最后,在之前进行充分的理论论证基础之上,文章提出实际的操作程序,即试图对我国行政诉讼调解制度进行构建,具体包括我国行政诉讼调解制度的原则、范围、程序等。
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