我国自深、沪两地的证券交易所成立以来，审计舞弊现象一直是经济领域内普遍关注的问题之一，多年来未能彻底根除。20世纪90年代后期我国开始学习模仿美国的公司治理结构，试图根治这一现象，但当安然及安达信事件发生之后，美国的公司治理结构遭受到了前所未有的挑战和怀疑，导致了中国未来审计行业的发展方向变得不确定。2002年当美国《萨贝恩斯—奥克斯利法案》生效后，中国经济理论研究界进行了一场声势浩大的讨论，研究中国会计审计行业的发展问题，这一讨论持续了近两年的时间。但是直到今天我国的会计审计制度依然延续着2001年之前的结构模式，没有本质性变化，真正杜绝审计舞弊的制度模型依然未能建立。 财务报表保险制度是针对解决美国审计师独立性受损问题而提出的制度模型，本文依据系统工程学、西方经济学、管理学的基本理论，采用博弈论均衡分析和经济模型等基本分析方法，通过对这一制度模型的研究，同中国的具体情况相结合，研究解决我国审计舞弊现象的制度框架。 在财务报表保险制度中最为关键的一环是如何使保险公司选择恰当的会计事务所进行审计业务，我国目前最大障碍是未能有一套科学、有效的评估体系来保障保险公司做出正确的选择，当务之急是建立一套高效能的事务所评估体系来保障财务报表保险制度发挥最大的防舞弊功能。