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我国高校后勤社会化改革已经进行了二十多年的探索,但改革发展还很不平衡,同时随着改革的深入,新情况、新问题也不断出现。国际内部审计师协会于1999年重新修订《内部审计实务框架标准》,要求内部审计评价和改进公司治理过程,同时为企业提供“增值”服务。内部审计在高校后勤集团公司治理中如何更好地发挥其职能与作用,是摆在我们面前的一个必须解决的现实问题。本文正是在这一背景下开始研究的。本文以内部审计在绍兴文理学院后勤集团公司治理为研究对象,将公司治理与内部审计有机结合,从多个角度对其进行探讨和思考。围绕这一目标,本文分五个部分展开论述。
引言部分介绍了选题动因、研究的现状与意义、研究的方法以及本文的创新与不足。
第二章内部审计与公司治理相关理论综述。本章主要论述了内部审计与公司治理的概念、内容与发展轨迹,提出内部审计与公司治理两者的关系是密不可分、息息相关的理论。
第三章引入内部审计的必要性。本章通过对内部审计当前外部环境分析,着重是分析了内部审计模式对公司治理的重要性;同时引用了浙江省内审协会对内部审计与公司治理的实证研究结果,总结出可资借鉴的经验;并通过对绍兴文理学院后勤集团公司自身事例来说明在公司治理中引入内部审计的重要性。
第四章内部审计在绍兴文理学院后勤集团公司治理中的实践与探索。首先,详细描述了内部审计在绍兴文理学院后勤集团公司治理前后的经营管理状况,进行了对比和评价;其次,从五个方面指出了内部审计在公司治理中的“缺失和不作为”;再次,针对五个方面的薄弱点,通过在绍兴文理学院后勤集团公司治理的有效途径的具体化描述,明确内部审计要“到位和有所为”应有的模式、定位和三大职能,并探索内部审计在公司治理中发挥的四大作用(公司治理结构、内部控制、风险管理、企业文化建设),推介了适合高校后勤集团公司治理的新路子最后;最后,介绍了内部审计在后勤公司治理中的案例。
第五章公司治理环境下内部审计的前景展望。后勤社会化改革作为高校内部管理体制改革的重要组成部分,是解决新形势下高等教育所遭遇的“瓶颈”问题的重要途径。而内部审计在公司治理中,由财务审计向管理审计和内部控制审计转变,同时正在进一步加强向风险管理审计的全面转型,在公司治理中有起着不可或缺的作用,也对内部审计人员提出了更高的要求。
本文足内部审计在公司治理中的一例实证。内部审计在绍兴文理学院后勤集团公司治理中的实践经验与探索思路,曾在2006年3月浙江省教育厅举办的全省教育系统内部审计工作会议上作为典型经验进行推广介绍。因此,该论文对其所做的探讨具有一定的现实意义。